国家级旅游业改革创新先行区是国家旅游局深为入贯彻落实《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》(国发﹝2014﹞31号文件)，深化旅游业改革开放，而特别设立的“国字号”旅游改革先行先试区。此次获批的首批国家级旅游业改革创新先行区共有20个，其中副省级和地级先行区15个，县级先行区5个。
根据有关要求，作为首批国家级旅游业改革创新先行区，栾川县需要承担5项规定任务，1-2项商定任务，并可根据实际自选4大任务中的项目进行改革创新。其中，规定任务主要有：对旅游业产业定位、旅游综合管理体制、旅游业发展引导机制、旅游公共服务体制、旅游市场监管机制5项内容进行改革创新。商定任务主要有：对景区管理体制、门票预约制度、旅游投融资体制、区域协调发展体制、考核评价体系、中介组织发展机制进行改革创新。自选任务主要有：探索创新旅游发展市场机制、探索拓展服务旅游业发展的新领域、探索旅游规划有效实施的机制、探索旅游目的地建设政策体系。
栾川荣膺首批国家级旅游业改革创新先行区，还将获得7项政策支持，主要包括：旅游用地改革；实行落地签、过境免签政策；优先复制自由贸易试验区旅游开放政策；优先推广旅游综合改革试点城市的经验；发展旅游基础设施及旅游项目建设；通过设立旅游产业基金等形式扶持旅游创业；对改革事项提供智力支持；根据当地的特别需求进行重点支持。
“栾川摘得首批国家级旅游业改革创新先行区金字招牌，将为栾川旅游产业发展乃至全县经济社会发展赢得先机，开启栾川旅游发展的新篇章。”据栾川县旅游工作委员会主任孙欣欣介绍，栾川县正在着手组建栾川旅游集团，搭建旅游产业发展投融资平台，快速推进投资10亿元的生态水系提升项目，建立旅游产业发展联席会议制度，并探索将旅游规划、城乡规划、土地利用规划“三规合一”，提高旅游规划的指导作用。
“栾川将全力以赴加快旅游改革创新的步伐，破除一切阻碍旅游产业发展的障碍，建设向上向善、宜居福地新栾川，打造转型升级示范区、最佳旅游目的地、山水氧吧宜居县、休闲养生健康城四张名片，闯出一条旅游富县的新路子，为全国县域旅游发展提供新的经验和样板”，栾川县委书记董炳麓表示。(完）
